各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门，有关行业协会，有关单位：

为贯彻落实党中央、国务院关于深化建筑业改革、推进高质量发展的决策部署，进一步完善工程造价管理体系，提升工程造价管理水平，服务建筑业持续健康发展，住房和城乡建设部办公厅制定了《2019年工程造价计价依据编制计划》和《2019年工程造价管理工作计划》。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。

一、充分认识做好工程造价工作的重要性

工程造价是工程建设管理的核心环节，科学合理的计价依据和规范高效的管理工作是保障工程质量安全、控制投资成本、维护市场秩序的重要基础。当前，建筑业正处于转型升级的关键时期，对工程造价工作提出了新的更高要求。各地区、各部门、各单位要切实提高政治站位，深刻认识新时代做好工程造价工作对于推动建筑业供给侧结构性改革、促进有效投资、防范化解重大风险的重要意义，将思想和行动统一到中央的决策部署上来，确保各项任务落到实处。

二、扎实推进工程造价计价依据编制工作

《2019年工程造价计价依据编制计划》明确了本年度需要制修订的计价依据项目、主要内容、责任单位和完成时限。各责任单位要加强组织领导，成立专项工作组，制定详细实施方案，保障必要的人员和经费投入。编制过程中，要坚持科学严谨、公开透明的原则，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，特别是要适应建筑业新技术、新工艺、新材料、新模式发展的需要，增强计价依据的先进性、适用性和可操作性。要加强与相关标准、定额的协调衔接，确保计价依据体系的完整统一。住房和城乡建设部标准定额司将加强统筹协调和督促指导，确保计划按期保质完成。

三、全面提升工程造价管理水平

《2019年工程造价管理工作计划》围绕完善管理制度、创新监管方式、优化公共服务、加强队伍建设等方面部署了重点工作任务。各地区、各部门要聚焦突出问题，深化改革创新，着力做好以下工作：

1. 完善工程造价管理制度体系。加快推动工程造价管理相关法律法规的制修订工作，研究制定全过程工程咨询、工程总承包等新型建设组织模式下的计价规则，完善工程造价纠纷调解机制。
2. 加强工程造价监管与服务。推进工程造价监管信息化建设，逐步实现数据共享和业务协同。加强对国有资金投资项目建设全过程造价控制的监督检查，规范工程造价咨询企业和执业人员的市场行为。要提升公共服务能力，及时发布人工、材料、设备等市场价格信息，为市场主体提供参考。
3. 强化工程造价人才队伍建设。加大工程造价专业人才培养力度，完善职业教育、继续教育和专业资格管理制度，组织开展形式多样的专业培训和交流活动，提升从业人员专业素养和职业道德水平。
4. 促进工程造价咨询行业健康发展。深化工程造价咨询行业“放管服”改革，优化营商环境，引导企业做优做强。支持行业协会发挥自律作用，推动行业诚信体系建设，鼓励技术创新和服务模式创新。

四、切实加强组织保障与协同配合

做好2019年工程造价工作，时间紧、任务重、要求高。各地区、各部门、各单位要加强组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，明确责任分工，细化工作措施。要加强部门间的沟通协调与信息共享，形成工作合力。住房和城乡建设部将建立健全考核评估机制，对计划执行情况进行跟踪问效。

请各地区、各部门于2019年X月X日前，将贯彻落实本通知的具体方案及工作进展情况报住房和城乡建设部标准定额司。

附件：1. 2019年工程造价计价依据编制计划

1. 2019年工程造价管理工作计划

住房和城乡建设部办公厅
2019年X月X日